В Казахстане готовится масштабная реформа в системе жилищных строительных сбережений (ЖСС). В ближайшее время к кредитованию населения по этой программе смогут подключиться не только Отбасы банк, но и банки второго уровня. Соответствующие изменения в законодательство разработало Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР).

Сегодня ЖСС работает по схеме накопления вкладов, начисления государственной премии и дальнейшего предоставления льготных ипотек. Пока единственным участником системы остаётся АО «Отбасы банк» со ставками от 3,5% до 5% годовых. Это одни из самых доступных условий на рынке. Однако, по мнению регулятора, такая монополия ограничивает конкуренцию и сдерживает развитие.

В агентстве пояснили: «Законодательные поправки включены в проект Закона Республики Казахстан „О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка“, который находится на согласовании в государственных органах Республики Казахстан и планируется к внесению в мажилис парламента Республики Казахстан в августе текущего года».

Документ позволит другим банкам также привлекать вклады по линии ЖСС и выдавать ипотечные кредиты на аналогичных условиях.

Идею поддержал президент Ассоциации застройщиков Казахстана Виктор Микрюков. Он считает, что расширение числа участников пойдёт рынку на пользу.

«Мы не ожидаем каких-то негативных последствий. Если будет принято такое решение, то, конечно, банкам потребуется время: нужно будет сформировать свои фонды, выстроить ту систему, которая уже сейчас действует в Отбасы банке, и только после этого они смогут начать работу», — отметил он.

По мнению Микрюкова, конкуренция приведёт к появлению новых ипотечных программ и активизации рынка: «Надеемся на увеличение количества ипотечных программ с более доступными условиями. Если это произойдет, то платежеспособный спрос вырастет, а рынок, который в последние месяцы был под давлением, начнет оживать. Мы ожидаем позитивные тенденции: падение остановится и начнется развитие», — добавил он.

По данным Национального банка, на 1 мая 2025 года активы Отбасы банка составляли 4,56 трлн тенге, а объём его ипотечного портфеля — 3,48 трлн. В целом, доля жилищных займов на рынке достигла 6,61 трлн тенге, при этом свыше половины из них приходится на госбанк.

Реформа даст гражданам больше свободы выбора. С выходом других банков на рынок ЖСС появятся альтернативные накопительные схемы, условия по премиям и ставкам. При этом базовый принцип останется прежним: вкладчик накапливает средства, получает госпремию и оформляет льготную ипотеку. Если раньше граждане могли обратиться только в Отбасы банк, то теперь у них будет возможность сравнивать предложения и выбирать наиболее подходящее.