Работы по разработке планов детальной планировки (ПДП) для реновации старых жилых районов Костаная активизировались около двух лет назад. В декабре 2022 года аким области Кумар Аксакалов озвучил планы стимулирования строительства коммерческого жилья, включая снос частного сектора. Уже в марте 2023 года прошли первые публичные слушания по застройке трех центральных районов, занятых частными домами.

Попытки разработки планов детальной планировки показали слабые места действующего генерального плана Костаная. Проектировщики вынуждены отказываться от освоения отдельных земельных участков из-за невозможности «посадить» сюда объекты инфраструктуры. Речь как о государственных, так и о частных инициативах.

Особое внимание в заявлении акима уделялось вопросам подведения коммуникаций, которые к 2024 году стали ключевыми. Разработка 18 ПДП финансируется частично за счет инвесторов. Из них выделяются два проекта — один поддержан бюджетом, другой финансирует частная компания. Однако разработчиков затрудняет отсутствие в планах территории под котельные и подстанции.

Например, проект микрорайона Юбилейный столкнулся с отсутствием в генеральном плане существующих котельных, необходимых для обогрева многоэтажек. Эта ошибка оставила часть района за пределами ПДП. В случае с Наримановкой, где планируют снести крупный рынок, первоначальный проект был сокращен с 177 до 11 гектаров. Повторные слушания по этому району пройдут 3 декабря.

Дефицит мощностей в инженерной инфраструктуре тормозит реновацию. В ТОО «Межрегионэнерготранзит» неоднократно заявляли, что не могут выдавать технические условия застройщикам из-за перегрузки существующих сетей. Корректировка генплана становится неизбежной.

На публичных слушаниях 27 ноября обсуждалась реновация 100 гектаров в границах улиц Победы, Бородина, Шипина и Алтынсарина. Здесь планируют построить 500 тыс. кв. м жилья, школы и коммерческие объекты. Однако потребности района требуют строительства новых линий электропередач, газопроводов, теплосетей и водопровода, что ляжет на бюджет. Кроме того, многие дома до сих пор не подключены к централизованным сетям, а некоторые отапливаются углем. Жители, опасающиеся потери жилья и земельных участков, выражают недовольство, что приводит к напряженной атмосфере на обсуждениях.

В Ассоциации строителей Костанайской области призывают пересмотреть генплан раньше расчетного срока. По словам председателя ассоциации Ирины Викуловой, корректировки должны учитывать существующие здания, так как ПДП нередко не укладываются в рамки действующего генплана. При этом нормативов по срокам обновления документа нет, что затрудняет оперативное внесение изменений.

«Генплан посадили в кадастр. Проектировщики разрабатывают ПДП, но четко по генплану объекты не садятся. Такие факты в Костанае уже есть. С начала 2024 года ввели обязательную градостроительную экспертизу, которую проводит гос.экспертиза. Но проекты не рассматривают, пока ПДП не "сядет" в градкадастре на генплан. Иного программа просто не пропускает», — описала текущие сложности Викулова.

Город растет вверх, но не все горожане поддерживают эту тенденцию. Многие считают, что высотные здания и массовая застройка нарушают привычный облик Костаная. Люди задаются вопросом: будут ли их пожелания учтены? Предложат ли им достойную альтернативу? Ведь для многих частный дом и земельный участок — это не только жилье, но и возможность обеспечивать себя продуктами.

Планы по реновации Костаная сталкиваются с рядом вызовов: нехватка инфраструктуры, финансовые ограничения и сопротивление жителей. Для успешной реализации задуманного властям предстоит найти баланс между интересами города, застройщиков и местных жителей.